يواجه الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون وضعًا سياسيًا صعبًا فرضته عليه نتائج الانتخابات التشريعية التي حرمته من الأغلبية المطلقة التي تمكنه من تشكيل حكومة بخلفية برلمانية مريحة. في مواجهة هذا الوضع ، سيواجه ماكرون عددًا من السيناريوهات التي سيحاول من خلالها الوصول إلى توليفة حكومية جديدة.

لم تسهّل نتائج الانتخابات التشريعية الفرنسية مهمة الرئيس إيمانويل ماكرون لتشكيل الحكومة ، بل عقّدت وضعه السياسي ، بفشله في الحصول على أغلبية برلمانية مطلقة ، ما سيضعه اليوم أمام خيارات جديدة ، منها الدخول في تحالفات من أجل توفير أغلبية مريحة. ما هي السيناريوهات المتاحة بشكل عام للرئيس الفرنسي؟

التحالف مع الجمهوريين

يمكن للتحالف معا! بحصول المرشح الرئاسي على 245 نائباً من أصل 577 نائباً في مجلس الأمة ، يجب أن يبرم اتفاقية برلمانية مع المعارضة ، وخاصة حزب الجمهوريين اليميني الذي حصل على 61 مقعداً ، وهو ما يؤهله لعبور عتبة 289 نائباً ضرورية. بالتمتع بالأغلبية المطلقة لتمرير نصوص القوانين.

وشهد تصويت يوم الأحد انفراجة غير مسبوقة للتجمع الوطني اليميني المتطرف بقيادة مارين لوبان ، منافسة ماكرون في الجولة الثانية من الانتخابات الرئاسية ، بحضور 89 نائبا ، فيما قاد الاتحاد الشعبي البيئي والاجتماعي الجديد (تحالف يساري). من قبل زعيم اليسار الراديكالي جان لوك ميلينشون حصل على 131 نائبًا.

وقالت الخبيرة الدستورية آن شارلين بيسينا لراديو RMC هذا حل على الطريقة الألمانية ، مؤكدة أن هذا الحل يقوم على إعطاء ضمانات للطرف الآخر.

في هذا الإطار ، يمكن لأعضاء الحزب الجمهوري الانضمام إلى الحكومة. لكن رئيس هذا الحزب كريستيان جاكوب اكد الاحد ان حزبه سيبقى في صفوف المعارضة. وقال الخبير السياسي باسكال بيرينو لوكالة فرانس برس في الوقت الحالي يغلقون الباب لكن الوضع قد يشهد تطورات.

التحالفات الظرفية

ويستند هذا الحل إلى إدارة الحوكمة دون أغلبية مستقرة ومستقرة ، والسعي لتحقيقه كلما طُرح مشروع قانون جديد. وقال دومينيك روسو ، أستاذ القانون الدستوري في جامعة بانثيون سوربون ، لوكالة فرانس برس: فيما يتعلق بإصلاح نظام التقاعد ، قد يسعى إيمانويل ماكرون للحصول على دعم الجمهوريين الذين يدعمون هذا الإصلاح.

وأضاف هذا الخبير الدستوري ، على صعيد التحول البيئي ، قد يعتمد على اليساريين بشكل متقطع وبالتالي يكسر التحالف اليساري من خلال السعي لاستقطاب أصوات المدافعين عن البيئة الذين يقعون تحت راية هذا الائتلاف اليساري.

من ناحية أخرى ، شدد الخبير السياسي باسكال بيرينو على أن الاتفاق على كل ملف على حدة أمر ممكن ، لكنه ليس بالأمر السهل ، معتبرا أن الحركة الوسطية الليبرالية بقيادة ماكرون والتي حكمت بأغلبية مطلقة خلال الولاية الأولى . لا يتسم بميله إلى التسوية .

هذا الوضع ليس جديدا. حكم رئيس الوزراء السابق ميشيل روكار بأغلبية اشتراكية نسبية من عام 1988 إلى عام 1991 ، لكنه تمتع بعدد أكبر من المقاعد (275).

يمكن للحكومة ذات الأغلبية النسبية أن تلجأ إلى المادة 49: 3 من الدستور للتحايل على البرلمان.

تسمح هذه المادة بتمرير النص بدون تصويت ، لكن استخدامه يقتصر الآن على الميزانية والضمان الاجتماعي ، بالإضافة إلى نص واحد من القانون في كل جلسة برلمانية.

وحذر روسو من أن هذا الحل سيف ذو حدين ، مشيرا إلى أنه يمكن للنواب أن يتقدموا بمقترح بسحب الثقة بعد استخدام هذا الحل.

إذا صوت ائتلاف اليسار والجمعية الوطنية والجمهوريين معًا لدعم اقتراح سحب الثقة ، فسوف تسقط الحكومة.

سيف ذو حدين

حل الجمعية الوطنية سيف ذو حدين أيضا. قال روسو إن ماكرون يمكن أن يلجأ إلى هذا الحل متى أراد.

وحذر الخبير الدستوري من أن الأمر متروك لرئيس الجمهورية ، ولكن بمجرد حله مجلس الأمة لا يمكنه حلها مرة أخرى خلال عام كامل.

وشدد على أنه من الناحية الدستورية ، يمكنه حل المجلس في الأيام المقبلة ، لكن اللعبة من الناحية السياسية خطيرة للغاية.

وشددت بيرينو على أن هذا سيكون انتحارا سياسيا ، نظرا لموجة مناهضة ماكرون في البلاد ، متوقعة ، في حال التوصل إلى هذا الحل ، عكس النتائج المماثلة لتلك المسجلة في عام 1997 عندما حل الرئيس اليميني جاك شيراك الحزب. الجمعية الوطنية لكنها اضطرت لتشكيل حكومة تعايش. مع اليسار.

رأى روسو من الناحية السياسية ، من مصلحة ماكرون انتظاره حتى يكون لديه تبرير موضوعي لحل الجمعية ، مثل تعطيلها.

المادة 11 من الدستور

الاستفتاء هو حل آخر للتحايل على البرلمان. وشدد روسو على أن المادة 11 من الدستور تسمح بتنظيم استفتاء حول جميع الأمور المتعلقة بـo سياسة الدولة الاقتصادية والاجتماعية والبيئية .

وأضاف من الممكن أن نتخيل إيمانويل ماكرون يمرر قانون القوة الشرائية من خلال استفتاء ، مؤكدا في الوقت نفسه أنه أيضا سيف ذو حدين لأن الناخبين لا يحبون عادة الالتفاف على النواب بهذه الطريقة. .

السيناريو الأقل احتمالا

إنه السيناريو الأقل ترجيحًا ، لكنه ممكن: استقالة ماكرون ، الذي أعيد انتخابه في 24 أبريل لولاية ثانية مدتها خمس سنوات ، والدعوة إلى انتخابات رئاسية جديدة.

وحذر روسو من أن ستكون مقامرة ، خاصة وأن مسألة ما إذا كان الرئيس سيتمكن من الترشح مرة أخرى ستطرح أم لا.

وأوضح الخبير الدستوري: الدستور يحرم عقد أكثر من فترتين ، لكنه سيتمكن من الترشح بالقول إنه لم يكمل فترتين كاملتين ، متوقعا نقاشاً لا نهاية له حول هذا الموضوع. وأكدت بيرينو أن هذا الحل ينطوي على مخاطرة كبيرة في حين أن التطرف في ذروته.

 المصدر : 

فرانس 24 / وكالة فرانس برس